Questão 47 · Administração Geral e Pública: Modelos de administração pública
O clientelismo caracteriza-se por ser, fundamentalmente, um sistema
- A) de organização política embasado em códigos pactuados e validados, assim como em estruturas normativas formais, legalizadas e semiuniversais.
- B) formatado horizontalmente em categorias profissionais com estruturação organizacional feita de forma hierárquica.
- C) direcionado para interesses institucionais e objetivos organizacionais de longo prazo, orientados para resultados.
- D) de controle de fluxo de recursos materiais e de intermediação de interesses com base em relações pessoais de troca generalizada.
- E) que se beneficia, de forma complementar e sinérgica, de práticas como o universalismo de procedimentos e o insulamento burocrático.
Marque a alternativa correta:
Gabarito: D
Gabarito definitivo divulgado pela banca Cebraspe (TCE/RO 2019).
Comentário
Gabarito: D.
O clientelismo é um sistema de intermediação de interesses baseado em relações pessoais de troca, em que favores, empregos e recursos materiais são trocados por apoio político, com controle do fluxo de recursos por intermediários. Por isso a alternativa D descreve corretamente sua essência: troca generalizada de favores, fundada em vínculos pessoais e não em regras impessoais.
Os erros das demais:
- (A) Códigos pactuados e estruturas normativas formais, legalizadas e universais descrevem o modelo burocrático weberiano, oposto ao clientelismo.
- (B) Estrutura horizontal em categorias profissionais com hierarquia é uma forma organizacional, não a lógica do clientelismo.
- (C) Objetivos institucionais e orientação para resultados de longo prazo são traços da administração gerencial.
- (E) Universalismo de procedimentos e insulamento burocrático são justamente os mecanismos que o clientelismo enfraquece.
Dica: sempre que aparecer relação pessoal de troca ou intermediação de interesses, a resposta tende a ser clientelismo; procedimentos universais e impessoais são o contrário.
Fundamentos: Modelos de administração pública: patrimonialismo, burocracia e gerencialismo (distinção conceitual) · Conceito de clientelismo como troca de favores baseada em relações pessoais
Comentário gerado pela Cravei IA a partir do enunciado e do gabarito definitivo divulgado pela banca, e conferido por uma verificação automática. A IA pode errar: o gabarito oficial sempre prevalece.
Fonte: prova Cebraspe TCE/RO 2019 (Auditor de Controle Externo – Especialidade: Administração), questão 47, com o gabarito definitivo da banca. Comentário: Equipe Cravei · como fazemos e revisamos.