Questão 36 · Conhecimentos Específicos (outras áreas): Outros
A ajuda externa, embora grande e comum, não é isenta de controvérsias, especialmente nos principais países que fornecem ajuda. Os críticos reclamam que a ajuda tem sido ineficaz e deve ser cortada. Os defensores argumentam que ela tem sido eficaz, pode, com reformas, ser mais eficaz no futuro e, portanto, por motivos morais e práticos, deve ser dramaticamente expandida.
No entanto, uma parte importante do debate sobre a eficácia da ajuda está frequentemente ausente — a mistura de propósitos para os quais a ajuda é fornecida. A ajuda tem sido fornecida não apenas para promover o crescimento daquele que recebe a ajuda e a redução da pobreza no exterior. Ela tem sido e continua a ser fornecida para uma variedade de propósitos, dos quais o desenvolvimento é apenas um.
Carol Lancaster. Foreign Aid: diplomacy, development, domestic politics.
The University of Chicago Press, 2007, p. 2 (com adaptações).
A respeito do trecho precedente, é correto afirmar que o desenvolvimento de capacidades na cooperação internacional representa uma evolução em relação à tradicional visão de assistência técnica, pois
- A) enfatiza a passividade da parte receptora na absorção de conhecimento, dificultando a apropriação local e a manutenção da assistência no médio prazo.
- B) foca na assistência técnica via especialistas externos, com treinamentos voltados para as prioridades do país doador.
- C) prioriza a transferência de expertise dos países desenvolvidos para os países em desenvolvimento, sem considerar as necessidades locais.
- D) concentra-se na imposição de “melhores práticas” externas, visando a atingir objetivos definidos por atores externos.
- E) busca fortalecer as capacidades individuais ou organizacionais para atingir um objetivo local próprio, em vez de um objetivo externo.
Marque a alternativa correta:
Gabarito: E
Gabarito definitivo divulgado pela banca Cebraspe (AEB 2025).
Comentário
Gabarito: E.
Na cooperação internacional, o desenvolvimento de capacidades busca fortalecer as capacidades individuais ou organizacionais da parte receptora para que ela atinja um objetivo local próprio, e não um objetivo externo. Nisso representa evolução em relação à assistência técnica tradicional, centrada em especialistas externos e em prioridades de quem fornece a ajuda.
- A: desenvolver capacidades pressupõe que a parte receptora fortaleça suas próprias capacidades e se aproprie do processo, o contrário de passividade; por isso favorece a manutenção dos resultados no médio prazo.
- B: centrar a ação em especialistas externos com treinamentos voltados às prioridades do doador descreve a assistência técnica tradicional, que o desenvolvimento de capacidades pretende superar.
- C: transferir expertise dos desenvolvidos sem considerar as necessidades locais também é traço da assistência técnica tradicional; o desenvolvimento de capacidades parte de um objetivo local.
- D: impor "melhores práticas" para cumprir objetivos definidos por atores externos contradiz a ideia de fortalecer capacidades para um objetivo local próprio.
Dica: no desenvolvimento de capacidades, o objetivo é definido pelo próprio ator local; se a alternativa coloca o objetivo ou a lógica no doador, ela descreve a assistência técnica tradicional.
Fundamentos: Texto-base: Carol Lancaster, Foreign Aid (2007), p. 2, sobre os múltiplos propósitos da ajuda externa · Conceito de desenvolvimento de capacidades na cooperação técnica
Comentário gerado pela Cravei IA a partir do enunciado e do gabarito definitivo divulgado pela banca, e conferido por uma verificação automática. A IA pode errar: o gabarito oficial sempre prevalece.
Fonte: prova Cebraspe AEB 2025 (Analista em Ciência e Tecnologia Júnior – Especialidade: Cooperação Internacional), questão 36, com o gabarito definitivo da banca. Comentário: Equipe Cravei · como fazemos e revisamos.