Crime contra empresa estadual de saneamento, sem verba federal, é julgado pela Justiça Estadual, ainda que a operação policial tenha sido federal
Para a Terceira Seção do STJ, os ilícitos penais praticados contra empresa estadual de saneamento básico, sem desvio de verba de origem federal, são julgados pela Justiça Estadual, ainda que a ação penal nasça de operações policiais conduzidas no âmbito da Justiça Federal.
“A Justiça Estadual é competente para julgar os ilícitos penais praticados contra empresa estadual de saneamento básico que não envolvam o desvio de verba com origem federal, ainda que a ação penal decorra de operações policiais conduzidas no âmbito da Justiça Federal.”Destaque (texto oficial). Fonte: Informativo STJ nº 883/2026.
Em 30 segundos
- Crimes licitatórios contra empresa estadual de saneamento, sem desvio de verba federal: competência da Justiça Estadual.
- O fato de a ação penal decorrer de operação conduzida no âmbito da Justiça Federal é irrelevante.
- A competência absoluta, como a que divide Justiça Federal e Estadual, não se prorroga por conexão probatória nem por prevenção.
- Conexão só autoriza reunir os processos se o juízo prevento for competente para ambas as causas.
- Julgado da Terceira Seção, por unanimidade, em conflito de competência.
Na prática: um caso para fixar
A Companhia de Águas de Serra Alta é uma empresa do Estado de Serra Alta que presta serviços de saneamento básico. Uma operação policial, conduzida no âmbito da Justiça Federal, apurou outros fatos e, em seguida, outra operação investigou possíveis fraudes em licitações da companhia.
O Ministério Público ofereceu denúncia por crimes licitatórios cometidos contra a companhia. Não há indício de que verba de origem federal tenha sido desviada. Surgiu então uma discussão: a Justiça Federal, que cuidou da primeira operação, seria competente para a nova ação penal?
A nova ação penal, que trata de fraudes contra a empresa estadual sem desvio de verba federal, deve tramitar na Justiça Federal?
NÃO Segundo o caso, não há desvio de verba federal. Nessa situação, a competência é da Justiça Estadual.
O fato de a investigação ser desdobramento de operação conduzida no âmbito da Justiça Federal torna esse ramo competente?
NÃO Para o STJ, é irrelevante que a ação decorra de operação ligada à Justiça Federal, porque a competência absoluta não se altera por conexão ou prevenção.
Situação fictícia, criada para estudo.
Entenda passo a passo
1. A controvérsia é saber quem julga
O conflito de competência discutia qual órgão julgaria crimes licitatórios cometidos em detrimento de uma empresa estadual de saneamento básico. A pergunta de prova costuma ser exatamente essa: Justiça Federal ou Estadual?
2. Sem verba federal desviada, a Justiça Estadual julga
O STJ reconheceu a competência da Justiça Estadual porque os eventuais crimes licitatórios não diziam respeito a desvio de verba federal. O critério decisivo, portanto, é a origem da verba envolvida, e não o simples fato de existir uma investigação em outro âmbito.
3. Competência absoluta não se prorroga por conexão
A divisão entre Justiça Federal e Justiça Estadual é competência absoluta. Por isso, ela não se prorroga por conexão probatória nem por prevenção. O julgado transcreve precedente segundo o qual a conexão só autoriza a reunião dos processos se o juízo apontado como prevento for competente para as duas causas.
4. Operação federal anterior não muda o resultado
Como consequência, é irrelevante que as ações penais decorram de operação que seria desdobramento de outra conduzida no âmbito da Justiça Federal. A origem policial da investigação não desloca, por si só, a competência para a Justiça Federal.
Mudou o entendimento?
O texto oficial não fala em superação nem em mudança de entendimento. Ele aplica a regra de que a competência absoluta não se altera por conexão ou prevenção e a invoca com um precedente da própria Corte, mas sem apresentar o julgado como reafirmação de jurisprudência pacificada.
Como cai em prova
Toque na questão para ver o gabarito comentado.
1) (Certo ou errado) Segundo a Terceira Seção do STJ, compete à Justiça Estadual julgar ilícitos penais praticados contra empresa estadual de saneamento básico que não envolvam desvio de verba de origem federal, ainda que a ação penal decorra de operações policiais conduzidas no âmbito da Justiça Federal.
CERTO. É a tese do julgado. A pegadinha é achar que a operação policial federal desloca a competência.
2) (Certo ou errado) De acordo com o julgado, a competência absoluta entre a Justiça Federal e a Estadual pode ser alterada por conexão probatória, bastando que o juízo prevento seja o da Justiça Federal.
ERRADO. A competência absoluta não se prorroga por conexão probatória nem por prevenção; a reunião só ocorre se o juízo prevento for competente para ambas as causas.
3) (Certo ou errado) No caso analisado, o STJ considerou relevante, para definir a competência, o fato de as ações penais serem desdobramento de operação conduzida no âmbito da Justiça Federal.
ERRADO. O STJ afirmou justamente o contrário: esse fato é irrelevante para a definição da competência.
Leve para o treino
Se cair na oral
“Candidato, crimes licitatórios contra uma empresa estadual de saneamento, sem desvio de verba federal, mas descobertos em desdobramento de operação da Justiça Federal. Qual é o órgão competente e por que a conexão não desloca a competência?” Treine a resposta em voz alta, com repergunta e correção.
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Questões de provas reais de Direito Processual Penal, com gabarito definitivo e comentário.
Resolver questõesFonte oficial
Informativo STJ nº 883, de 31 de março de 2026 (seção Terceira Seção): “Crimes licitatórios praticados em detrimento de empresa estadual de saneamento básico. Ausência de desvio de verba federal. Competência da Justiça estadual.”
nota oficial no Informativo de Jurisprudência · acompanhamento do AgRg nos EDcl no CC 213.422-GO
✓ Dados do processo extraídos da fonte oficial · dupla revisãoMais da edição 883
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Por Equipe Cravei · como fazemos e revisamos. Fonte: Informativo STJ nº 883 (link oficial acima).
Conteúdo de estudo; não substitui a leitura do julgado. Texto didático preparado pelo Cravei a partir do Informativo oficial do Superior Tribunal de Justiça; não é orientação jurídica. O caso é fictício. O texto entre aspas é o Destaque oficial, citado com a fonte. Viu um erro? Escreva para nextechia.app@gmail.com.