Cebraspe · TRE/PE · 2017 · Técnico Judiciário – Área: Administrativa

Questão 28 · Direito Administrativo: Organização administrativa

As empresas públicas

  1. A) admitem a criação de subsidiárias, exigindo-se, para tanto, autorização legislativa.
  2. B) dispensam, para sua extinção, autorização legislativa.
  3. C) integram a administração direta.
  4. D) possuem regime jurídico de direito público.
  5. E) são criadas por lei.

Marque a alternativa correta:

Gabarito: A

Gabarito definitivo divulgado pela banca Cebraspe (TRE/PE 2017).

Comentário

Gabarito: A.

As empresas públicas podem ter subsidiárias, mas a criação de cada subsidiária depende de autorização legislativa (CF/88, art. 37, XX). A jurisprudência do STF admite que a própria lei que autoriza a criação da empresa matriz traga autorização genérica para a criação de subsidiárias, o que flexibiliza a exigência de lei específica para cada uma.

Erros das demais:

  • (B): a extinção também exige lei, em respeito ao paralelismo das formas com a criação; não há dispensa de autorização legislativa.
  • (C): empresas públicas integram a administração indireta, e não a direta.
  • (D): o regime é, em regra, de direito privado, sujeitando-se a empresa pública que explora atividade econômica ao regime próprio das empresas privadas, inclusive quanto a obrigações civis, comerciais, trabalhistas e tributárias (CF/88, art. 173, § 1º, II), com derrogações de direito público.
  • (E): a lei específica apenas autoriza a instituição da empresa pública (CF/88, art. 37, XIX); a criação efetiva ocorre depois, com o registro dos atos constitutivos. Quem é criada diretamente por lei é a autarquia.

Dica: autarquia é criada por lei; empresa pública, sociedade de economia mista e fundação são autorizadas por lei.

Fundamentos: CF/88, art. 37, XIX · Lei 13.303/2016, art. 2º, §2º · CF/88, art. 173, §1º · Jurisprudência do STF sobre autorização genérica para subsidiárias

Comentário gerado pela Cravei IA a partir do enunciado e do gabarito definitivo divulgado pela banca, e conferido por uma verificação automática. A IA pode errar: o gabarito oficial sempre prevalece.

Fonte: prova Cebraspe TRE/PE 2017 (Técnico Judiciário – Área: Administrativa), questão 28, com o gabarito definitivo da banca. Comentário: Equipe Cravei · como fazemos e revisamos.

Lei seca desta questão

Art. 37 da CF/88 — texto e outras questões que o cobraramArt. 173 da CF/88 — texto e outras questões que o cobraram

Julgados do STF e do STJ sobre estes artigos

Tribunal de Contas estadual não pode chamar de “auditor” cargo que não é da carreira de auditoria — Informativo STF 1235Dano moral coletivo na ação de improbidade só em casos excepcionais, com prova de lesão grave — Informativo STJ 908Reorganizar cargos em nova carreira é válido se houver concurso, mesma escolaridade e respeito ao orçamento — Informativo STF 1234Lei estadual pode reservar só 10% dos cargos em comissão a servidores de carreira: a Constituição não fixa percentual — Informativo STF 1233

Concursos abertos que cobram Direito Administrativo

TCDF 2026 Analista AdministrativoTCE/MA 2026 Analista, Auditor e TécnicoPROCON/AL 2026 Analista e Fiscal de Defesa do Consumidor