Direito AdministrativoImprobidade administrativa · Multa civil · SucessoresEntendimento de Turma

Na improbidade, a multa civil não se transmite aos herdeiros: o sucessor responde só pela reparação do dano

STJ · Primeira Turma · AREsp 1.440.445-SP · Rel. Min. Sérgio Kukina · por unanimidade · julgado em 04/11/2025 · Informativo STJ 879, de 03/03/2026

A tese em uma frase

Para a Primeira Turma do STJ, com a redação atual do art. 8º da Lei de Improbidade, o sucessor ou herdeiro responde apenas pela obrigação de reparar o dano, até o limite da herança ou do patrimônio transferido, e não mais pela multa civil.

“O atual regime jurídico da Lei de Improbidade Administrativa impõe a exclusão da transmissão da multa civil em desfavor dos sucessores do réu, ante a inexistência superveniente de fundamento normativo na legislação.”Destaque (texto oficial). Fonte: Informativo STJ nº 879/2026.

Em 30 segundos

  • A redação antiga do art. 8º sujeitava o sucessor às cominações da lei, até o limite da herança.
  • A redação dada pela Lei n. 14.230/2021 fala só na obrigação de reparar o dano ou ressarcir o enriquecimento ilícito.
  • Como a multa não foi mencionada, houve estreitamento: ela não alcança mais os sucessores.
  • A penalidade segue a lei vigente ao tempo da decisão judicial, conforme o Tema 1.199 do STF citado no julgado.
  • O limite continua sendo o valor da herança ou do patrimônio transferido.

Na prática: um caso para fixar

Seu Antônio, ex-servidor do Município de Vila Aurora, foi condenado por improbidade administrativa ao ressarcimento do dano e ao pagamento de multa civil. Ele faleceu durante o processo, deixando a filha Joana como única herdeira.

O Município quer cobrar de Joana tanto o valor do dano quanto a multa civil, nos limites da herança.

Joana pode ser obrigada a pagar a multa civil aplicada a Seu Antônio?

NÃO Segundo a Primeira Turma, a redação atual do art. 8º da LIA não prevê a transmissão da multa civil aos sucessores, ante a inexistência superveniente de fundamento normativo.

Joana pode responder pela reparação do dano, nos limites da herança?

SIM O sucessor ou herdeiro continua sujeito à obrigação de reparar o dano ou de ressarcir o enriquecimento ilícito, até o limite do valor da herança ou do patrimônio transferido.

Situação fictícia, criada para estudo.

Entenda passo a passo

1. A redação antiga permitia a transmissão em certos casos

O texto original do art. 8º sujeitava o sucessor às cominações da lei até o limite da herança. Com base nele, o STJ entendia, segundo o julgado, que a multa podia ser transmitida quando houvesse violação aos arts. 9º e 10 da lei (enriquecimento ilícito ou dano ao patrimônio público), mas não quando a condenação se restringisse ao art. 11.

2. A Lei n. 14.230/2021 mudou o texto

A redação atual diz que o sucessor ou herdeiro de quem causar dano ao erário ou se enriquecer ilicitamente está sujeito apenas à obrigação de repará-lo, até o limite do valor da herança ou do patrimônio transferido.

3. A multa não foi mencionada, logo saiu do alcance

O texto oficial vê um claro estreitamento das cominações que podem atingir os sucessores. Como a multa não é citada expressamente, não se legitima mais sua aplicação a eles.

4. Vale a lei do momento da decisão

O julgado menciona o Tema 1.199 da repercussão geral do STF: por tempus regit actum, as penalidades por improbidade observam a lei vigente ao tempo da decisão judicial, e não a da prática do ato nem a da interposição do recurso.

5. Conclusão da Turma

O atual regime da Lei de Improbidade impõe a exclusão da transmissão da multa civil aos sucessores do réu, por falta de fundamento normativo superveniente.

Mudou o entendimento?

O julgado registra mudança legislativa: a redação anterior do dispositivo sustentava a transmissão da multa em certos casos, e a nova redação, dada pela Lei n. 14.230/2021, restringiu a responsabilidade dos sucessores à reparação. Por ser julgado de Turma, é entendimento da Primeira Turma.

Dispositivos citados

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Como cai em prova

Toque na questão para ver o gabarito comentado.

1) (Certo ou errado) Segundo a Primeira Turma do STJ, com a redação atual da Lei de Improbidade Administrativa, a multa civil não é transmitida aos sucessores do réu.

CERTO. É a tese do julgado, por inexistência superveniente de fundamento normativo.

2) (Certo ou errado) Pela redação atual do art. 8º da Lei de Improbidade, o herdeiro do réu não responde por nenhuma obrigação, mesmo a de reparar o dano.

ERRADO. Pegadinha: o sucessor ainda responde pela obrigação de reparar o dano ou ressarcir o enriquecimento ilícito, até o limite da herança ou do patrimônio transferido.

3) (Certo ou errado) De acordo com o julgado, as penalidades por improbidade devem observar a lei vigente ao tempo da decisão judicial, e não a do momento da prática do ato.

CERTO. O julgado cita o Tema 1.199 da repercussão geral do STF, aplicando tempus regit actum à lei vigente ao tempo da decisão.

Leve para o treino

Se cair na oral

“Candidato, a multa civil por ato de improbidade pode ser cobrada dos herdeiros do réu falecido? O que mudou no art. 8º da Lei de Improbidade e que lei vale, a da prática do ato ou a da decisão?” Treine a resposta em voz alta, com repergunta e correção.

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Fonte oficial

Informativo STJ nº 879, de 3 de março de 2026 (seção Primeira Turma): “Improbidade administrativa. Multa civil. Transmissão aos herdeiros. Art. 8º da Lei de Improbidade Administrativa, com redação dada pela Lei n. 14.230/2021. Impossibilidade.”

nota oficial no Informativo de Jurisprudência · acompanhamento do AREsp 1.440.445-SP

✓ Dados do processo extraídos da fonte oficial · dupla revisão

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Por Equipe Cravei · como fazemos e revisamos. Fonte: Informativo STJ nº 879 (link oficial acima).

Conteúdo de estudo; não substitui a leitura do julgado. Texto didático preparado pelo Cravei a partir do Informativo oficial do Superior Tribunal de Justiça; não é orientação jurídica. O caso é fictício. O texto entre aspas é o Destaque oficial, citado com a fonte. Viu um erro? Escreva para nextechia.app@gmail.com.